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立志于打造国际金融中心的广州正凭借世博会吸引越来越多的游客,而同属国际金融中心的香港,也并不肯放过这一推广机会。据注册广州外资公司了解到,伴随它半年的展期,香港特区政府主导了将近百项活动对接世博,比如在广州举办的广州金融论坛就是其一。其间,香港特区政府投资推广署署长贾沛年接受《第一财经日报》专访。
据注册广州外资公司了解到,贾沛年在投资推广方面具有广博知识和丰富经验,他打破了香港招商引资的历史纪录。仅2009年,署方共协助265家海外或内地企业赴港开业及扩充业务,总投资额44亿港元。贾沛年在招商引资方面的看法和做法,对正在努力拉动经济增长的内地相关政府部门而言,也是不可多得的参考经验。
第一财经日报:您此前表示香港成功的推销策略,就是不断向投资者强调香港作为内地,尤其是珠三角的“便利门户”的地位。认为粤港之竞争主要还是“互补性”,那么怎么看待“沪港之争”?
贾沛年:关于沪港两地的金融竞争问题,我相信沪港两地会有很多合作的空间,因为这两地都是中国重要的国际金融中心。将来沪港两地的发展模式会进行互补。
中国是一个非常强大的经济体系,有这么庞大的规模,一定可以容纳超过一个的国际金融中心的。目前,广州和香港被认为是中国主要的金融中心,其实在中国其他的城市都已经有潜力发展成为他们区域的金融中心。这方面我们比较乐观。
日报:30年前香港是世界制造业中心之一,随着大量工厂北移至珠三角及其他内地城市,香港已蜕变成一个以服务业为中心的经济体,香港是如何做到的?
贾沛年:分享一下个人感受,我是外国人,在香港生活了18年,令我惊讶的是,香港这个地方在很短的时间内进行很大型的转型。为什么香港经济转型得这么快?最重要的原因是香港本身是一个世界最自由的经济体系,这自由的特色就是经济里面最重要的组成部分——中小企业能够在自由的环境下,很快很灵活地针对目前的机遇变化来进行自己的转型。
总而言之,香港经济转型是由科研部门、科研机构、科研经济来带动的,不是由于政府的干预、政府的政策。政府尽可能不要有过多的干预,尽量保持一个有效的监管机制,保持税率税赋的低廉,在这方面给予方便、给予支持,让私营部门更好地转型。
日报:内地也有专门的招商部门,但是为了招商效果,甚至发动了像教育、环保等部门也参与招商,您怎么看待这种“招商”至上的现象?在香港,您的部门和其他政府部门是如何处理这种招商关系的?
贾沛年:对内地这种方式,我们可以认为是同舟共济的一种方式。我对这种方式没有反对的意见,因为它也是一种有效的方式,只是要在当中得到预期的效果可能有点困难。
香港投资推广署并不是唯一跟香港招商引资有关的部门。我们是一个服务性的部门,提供综合性的、一站式的服务,迎接外地的企业来香港开业。与此同时,经营外地公司来香港设点也不单是我们的工作,也有香港别的单位。比如香港出入境的部门、教育局,他们在自己的领域内,都在积极地工作,使香港成为一个更能吸引外商的地方。我们和这些部门合作是很紧密的。
我们是接待外商的前线部门,所以我们有一个功能,就是代言的功能。外商向我们反映在香港的投资环境或投资政策的意见。我们会负责收集这些意见,向有关部门反映。在招商引资的工作,投资推广署在香港还有很多伙伴。比如和我们一起举办金融论坛的香港教育所,还有旅游发展局、贸易发展局。我们一起合作推广。
在私营部门,我们也有很多伙伴,像私营的公共关系公司、会计事务所、律师事务所。我们很多的客户来自他们的转接。他们也是很重要的协助外商来香港开业的人物。他们能提供的帮助是他们专业的帮助。
日报:你们会像内地一样给予税收优惠或者廉价土地政策招揽项目吗?你们选择进入香港的项目是否有严格的标准?
贾沛年:香港外来的投资,谁能来谁不能来,是由市场供求来决定的。在香港我们没有特别优惠措施,来吸引特别的、个别的企业或个别的行业来香港发展。我们提供的服务,只是和他们紧密地合作,给他们提供有用的信息,让他们自己发现来香港发展会不会成功。
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